CPLT imparte curso sobre Ley de Lobby y Acceso a la Información Pública

A partir de este viernes 27 de marzo, y durante todos los últimos viernes de cada mes, se impartirán talleres de capacitación sobre la Ley del Lobby y su relación con el Consejo para la Transparencia, abordando las características de la norma, las obligaciones y procedimientos que se establecen.

Como objetivo especial se busca que los participantes identifiquen y aprendan los mecanismos de solicitud de audiencias y el registro de éstas, como también el funcionamiento del Portal de consolidación de datos de la Ley del Lobby: www.InfoLobby.cl

 

Cada curso tiene una duración aproximada de 90 minutos y se realizará en las dependencias del Consejo, ubicado en Morandé 360 piso 8 a las 10:00 horas. Esta actividad es gratuita y está abierta a todo público.

Quienes estén interesados en asistir, pueden hacerlo inscribiéndose enviando un mail a contacto@consejotransparencia.cl

Importante: Informamos que los cupos para este viernes 27 ya están agotados. La convocatoria está abierta para participar en el curso del viernes 24 de abril.

El 23 de marzo serán anunciados los ganadores del Concurso TransparentArte 2015

Comenzó la votación del jurado para seleccionar las obras ganadoras de la tercera versión del Concurso TransparentArte, que apunta a formar una colección pública de obras de arte contemporáneo que perdure en el tiempo y sea parte del acervo cultural y patrimonial de Chile.

La colección del Consejo para la Transparencia ya cuenta con seis piezas y este año se sumarán otras tres que se expondrán de forma permanente en las dependencias del Consejo, iniciativa que es apoyada por la Fundación de Artes Visuales Asociadas de Chile (FAVA CHILE).

Las 175 postulaciones recibidas en total, ya están en manos del jurado – compuesto por Vivianne Blanlot Soza, presidenta del Consejo para la Transparencia; Raúl Ferrada Carrasco, director general del Consejo para la Transparencia; Macarena Goldenberg, curadora del Museo Nacional Bellas Artes; Daniela Berger, coordinadora de exposiciones del Centro Cultural Palacio La Moneda; y por Nicolás Cobo, presidente de FAVA CHILE -, que analizará cada propuesta para finalmente anunciar a los tres ganadores el próximo lunes 23 de marzo.

El primer lugar obtendrá $1.200.000 pesos chilenos y un viaje para asistir a la inauguración de la 10ª Bienal del Mercosur “Mensajes de Una Nueva América”, en Porto Alegre, Brasil. El premio incluye el pasaje y la estadía pagada, además de una agenda donde compartirá con artistas y curadores, y visitará museos y coleccionistas de Porto Alegre. También habrá dos menciones honrosas, que recibirán $1.000.000 y $800.000 pesos chilenos para el primer y segundo lugar, respectivamente. Cabe destacar que las tres obras premiadas serán exhibidas en Feria Ch.ACO 2015, a realizarse en el Centro Cultural Estación Mapocho, del 23 al 27 de septiembre.

297 empresas representadas por lobbistas y/o gestores de intereses han participado en audiencias de lobby

Un total de 297 empresas o asociaciones gremiales representadas por lobbistas y/o gestores de intereses particulares han participado en audiencias con autoridades entre fines de noviembre y el 28 de febrero pasado, de acuerdo al último reporte mensual entregado por el sitio Infolobby, del Consejo para la Transparencia.

Dicha página web alberga actualmente las audiencias, donativos y viajes de más de mil autoridades de diversas instituciones públicas, con un total de 1.882 registros acumulados desde la entrada en vigencia de la Ley de Lobby el 29 de noviembre pasado hasta el 28 de febrero.

En dicho periodo se contabilizan 44 lobbistas y 698 gestores de intereses particulares que han participado en 492 audiencias con objeto de lobby o gestión de intereses. A su vez, 135 sujetos pasivos (autoridades) estuvieron presentes en ellas.

Respecto de los viajes en dicho lapso, se efectuaron 572 traslados tanto dentro como fuera del país. De acuerdo a lo reportado por los organismos, el gasto total por este concepto asciende a $206.531.307.

En cuanto a los donativos, el informe contabiliza un total de 818 artículos de diverso tipo, los que fueron recibidos por 119 sujetos pasivos.

Más información en www.infolobby.cl

Cámara de Diputados informa 79 audiencias por Ley de Lobby

La Cámara de Diputados puso a disposición en el sitio www.infolobby.cl su información correspondiente a audiencias sostenidas por lobbistas y/o gestores de intereses particulares con autoridades, como también los viajes y donativos registrados entre el 28 de noviembre y el 31 de enero pasado.

Los antecedentes entregados por la Cámara Baja arrojan que 69 lobbistas y/o gestores de intereses particulares participaron en 79 audiencias. En dichas reuniones estuvieron presentes 38 diputados en su calidad de sujetos pasivos.

Respecto de los viajes efectuados, la Cámara informa 4 traslados fuera del país, que corresponden a Mendoza, Argentina (3) y Lima, Perú. El gasto total por este concepto asciende a $2.427.810.

En cuanto a los donativos, el organismo contabiliza un total de 60 artículos de diverso tipo —tales como libros y películas—, los que fueron recibidos por 29 sujetos pasivos.

Con esta información, el sitio web Infolobby —administrado por el Consejo para la Transparencia— contiene a la fecha un total de 1.731 registros de agenda pública relativos a audiencias, viajes y donativos de diversas autoridades, lo que se desglosa en 428 audiencias de lobby o gestión de intereses, 533 viajes y 770 donativos.

Se extiende la convocatoria al Concurso TransparentArte 2015

Hasta el 6 de marzo podrán postular a este certamen todos los artistas nacionales, residentes en el país o el exterior, y con obras ya realizadas o inéditas. El ganador recibirá $1.200.000 pesos chilenos y un pasaje -con estadía y agenda incluida- para asistir a la inauguración de la 10ª Bienal del Mercosur en Porto Alegre, Brasil.

Formar una colección pública de obras de arte contemporáneo que perdure en el tiempo y sea parte del acervo cultural y patrimonial de Chile, es uno de los principales objetivos del Concurso TransparentArte. La colección ya cuenta con seis piezas y este año se sumarán otras tres que se expondrán de forma permanente en las dependencias del Consejo para la Transparencia, organizador del evento que es apoyado por la Fundación de Artes Visuales Asociadas de Chile (FAVA CHILE).

El ganador obtendrá $1.200.000 pesos chilenos y un viaje para asistir a la inauguración de la 10ª Bienal del Mercosur “Mensajes de Una Nueva América”, en Porto Alegre, Brasil. El premio incluye el pasaje y la estadía pagada, además de una agenda donde compartirá con artistas y curadores, y visitará museos y coleccionistas de Porto Alegre. También habrá dos menciones honrosas, que recibirán $1.000.000 y $800.000 pesos chilenos para el primer y segundo lugar, respectivamente. Cabe destacar que las tres obras premiadas serán exhibidas en Feria Ch.ACO 2015.

En esta oportunidad el jurado estará compuesto por Vivianne Blanlot Soza, presidenta del Consejo para la Transparencia; Raúl Ferrada Carrasco, director general del Consejo para la Transparencia; Macarena Goldenberg, curadora del Museo Nacional Bellas Artes; Daniela Berger, coordinadora de exposiciones del Centro Cultural Palacio La Moneda; y por Nicolás Cobo, presidente de FAVA CHILE. El comisario, en tanto, será el artista visual chileno Camilo Yáñez.

Puedes conocer más de las bases y comenzar la postulación, aquí.

32 lobbistas y 571 gestores de intereses particulares sostuvieron audiencias con autoridades públicas

Al cumplirse el tercer mes de vigencia de la Ley de Lobby, el Consejo para la Transparencia entregó el primer reporte trimestral que sistematiza y consolida las audiencias sostenidas por lobbistas y/o gestores de intereses particulares con diversas autoridades, como también los viajes y donativos registrados entre el 29 de noviembre de 2014 y el 31 de enero pasado.

El informe se basa en los antecedentes provistos por 942 autoridades de diferentes instituciones públicas, FFAA y organismos autónomos —Senado, Contraloría General de la República y Ministerio Público—, y que desde hoy están disponibles en el sitio electrónico Infolobby (www.infolobby.cl), plataforma electrónica diseñada y administrada por el Consejo para la Transparencia. Su formato y tecnología, que proporciona la información en modalidad de datos abiertos enlazados, permite a la ciudadanía acceder y cruzar la información disponible. En tanto, la información relativa a la Cámara de Diputados se encuentra en proceso de validación para su carga definitiva.

Dicho sitio web contiene a la fecha 1.498 registros de agenda pública relativos a audiencias, viajes y donativos. Para el caso de las audiencias, se entrega un detalle de asistentes a las reuniones con carácter de lobby o gestión de intereses particulares sostenidas por privados con autoridades públicas (sujetos pasivos) en los primeros tres meses de vigencia de la Ley 20.730, como también las materias que allí fueron abordadas. Asimismo, existe la nómina de viajes realizados y donativos recibidos por los sujetos pasivos en dicho lapso.

El informe del Consejo para la Transparencia revela que —entre el 29 de noviembre y el 31 de enero pasado— 32 lobbistas y 571 gestores de intereses particulares participaron en 342 audiencias con objeto de lobby o gestión de intereses. A su vez, 85 sujetos pasivos estuvieron presentes en ellas, entre los cuales fueron los Ministros (33% del total de audiencias), Subsecretarios (28,4%), Senadores (24,9%) y el Contralor General (4,1%), quienes informaron más encuentros de esta índole.

Respecto de los viajes efectuados en el período antes señalado, las instituciones informaron 456 desplazamientos tanto dentro como fuera del país. Un 93% de dichos viajes ocurrieron dentro del territorio nacional (424), mientras que el 7% restante corresponde a traslados al extranjero (32). De acuerdo a lo reportado por los organismos, el gasto total por este concepto asciende a $161.623.047.

En cuanto a los donativos, el informe contabiliza un total de 700 artículos de diverso tipo, los que fueron recibidos por 82 sujetos pasivos.

Para la presidenta del CPLT, Vivianne Blanlot, este primer reporte trimestral de antecedentes consolidados relativos a la Ley de Lobby constituye “una experiencia inédita de publicación de las agendas públicas y justamente, por tratarse de una primera presentación, hay aspectos que se irán puliendo a medida que avance el proceso de implementación de esta norma y que culmina en agosto próximo, cuando se terminen de incorporar todos los sujetos pasivos determinados por la ley”.

Blanlot agregó que “de acuerdo a lo observado, en su gran mayoría las reuniones han sido solicitadas por personas naturales y son pocos los que se han inscritos como lobbistas. Este y otros aspectos están siendo analizados por este Consejo con el fin de proponer los ajustes de procedimientos que sean necesarios y así poder avanzar hacia una mayor transparencia”.

Por último, la presidenta del Consejo para la Transparencia resaltó la oportunidad que tienen las personas de disponer y utilizar estos antecedentes para realizar sus propios análisis e instó a las organizaciones ciudadanas a hacer uso del cúmulo de datos abiertos que están desde hoy en el Infolobby.

CPLT instruye a 221 organismos públicos activar planes de contingencia para recibir solicitudes de información pública

El Consejo para la Transparencia (CPLT) instruyó a 221 organismos públicos disponer de un plan de contingencia que les permita cumplir con la recepción de solicitudes de información pública que formulen los ciudadanos. Esto, luego de que el Sistema de Gestión de Solicitudes de Información Pública (SGS), a cargo del Ministerio Secretaría General de la Presidencia (MINSEGPRES), fuera víctima de un ataque informático el lunes pasado.

La implementación de las acciones de contingencia por parte de los 221 organismos públicos que se encuentran en esta situación será verificada por la Dirección de Fiscalización del CPLT a partir del 2 de febrero.

En el oficio enviado por el CPLT el 28 de enero, se señala que los organismos deben informar en su banner “Solicitud de información Ley de Transparencia”, las medidas adoptadas para asegurar el acceso de los requerimientos de información que necesiten efectuar las personas. Dentro de ellas, el Consejo indicó que “los órganos deben disponer de un correo electrónico institucional que se active en estas circunstancias” y añadió que, en caso de no disponer de dicha alternativa, “el Consejo podrá validar las solicitudes de acceso a información pública ingresadas a correos electrónicos de quienes se desempeñen en dichos servicios”.

El documento añade que cada organismo deberá publicar una dirección de correo electrónico de contacto u otro medio idóneo al cual informar los problemas de funcionamiento del sitio web o para solicitar apoyo ante dificultades técnicas u operacionales inesperadas del sistema electrónico.

 

Consejo para la Transparencia firma convenio de colaboración con INE

El Director General del Consejo para la Transparencia, Raúl Ferrada, y la Directora del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), Ximena Clark, suscribieron hoy un importante acuerdo de colaboración que establece que ambas instituciones trabajarán de manera conjunta en la implementación de actividades que permitan potenciar prácticas de transparencia y difundir el derecho de acceso a la información en materia estadística.

“La firma de este convenio potencia la estrecha relación de los servicios del Estado con este Consejo, con miras a velar por garantizar el acceso a la información pública de todos los chilenos. En el caso del INE esto cobra mayor relevancia por la utilidad que los ciudadanos pueden dar a la información estadística que la institución pondrá a su disposición”, señaló el Director General del CPLT.

En el convenio se destacan además la incorporación del INE en el “Portal de Transparencia del Estado de Chile” y la participación de dicho servicio en instancias de mediación, como el Sistema Alternativo de Resolución de Controversias (SARC), del Consejo para la Transparencia, como fórmula de solución alternativa en casos de amparos y reclamos ante el CPLT con ocasión de solicitudes de información pública dirigidas al INE.

La Directora del INE, Ximena Clark, afirmó que la firma de este convenio “se enmarca en una política de acercamiento con la comunidad en la que está embarcado el INE con miras a ser lo más transparentes posibles con la información que tenemos, siempre resguardando el secreto estadístico, pero con una mayor orientación a los usuarios de dicha información. Nuestro objetivo es poner a disposición de la ciudadanía, la información en forma simple, amistosa y útil”.

CPLT firma convenio de colaboración con Tesorería General de la República

Imagen foto_00000003Ambas instituciones acordaron trabajar juntas por la promoción del derecho de acceso a la información e implementación de prácticas de transparencia en sus funciones.

El Director General del Consejo para la Transparencia (CPLT), Raúl Ferrada y el Tesorero General de la República, Hernán Frigolett, suscribieron hoy un importante acuerdo de colaboración que establece que ambas instituciones trabajarán de manera conjunta en la implementación de actividades que permitan potenciar prácticas de transparencia y difundir el derecho de acceso a la información en materia tributaria.

“Este convenio formaliza la relación de cooperación de antigua data entre este Consejo y la institución más antigua de la República, la Tesorería”, señaló el Director General del CPLT.

La ceremonia de firma además contó con la presencia del Director Jurídico del CPLT, Rubén Burgos, y en representación de la Tesorería de la República, el Fiscal Luis Contreras, la Jefa de Transparencia, Rocío Badajoz y la Jefa de Gabinete del Tesorero, Lucía Monreal.

“Aspiramos a que este convenio con la Tesorería, sea el primer paso para consolidar un ámbito de colaboración en materia de Transparencia con los órganos que conforman la administración tributaria del estado, cuya información es fundamental para la ciudadanía”, subrayó el Director Jurídico del CPLT, Rubén Burgos.

Por su parte, el Tesorero General, Hernán Frigolett dijo que la firma del convenio es muy importante “porque el Consejo para la Transparencia es una institución del Estado que está velando porque los servicios públicos sean lo más transparente posible y nos permite abordar varias áreas, donde es necesario estar innovando y mejorando. Tenemos un convenio de capacitación hacia nuestros funcionarios en el ámbito del lobby, de las buenas prácticas, la transparencia activa y pasiva y esto nos permite establecer una acción mancomunada que va en claro beneficio de nuestros funcionarios y por sobre todo de nuestros contribuyentes con los cuales estamos interactuando permanentemente”.

Un 87,84% de cumplimiento en transparencia alcanzan, en promedio, las empresas públicas

El proceso de fiscalización se llevó a cabo entre el 18 y el 21 de noviembre de 2014, donde se revisó la información publicada, la existencia y operatividad de todas las materias exigidas por la Ley de Transparencia y la Instrucción General N° 5 del Consejo para la Transparencia. Además, se evaluó la existencia de buenas prácticas y aspectos de usabilidad, tales como la facilidad de localización, tanto del sitio web como del banner de Transparencia Activa; y la facilidad uso, de acuerdo con recomendaciones generales.

Los parámetros de usabilidad y buenas prácticas fueron evaluados, pero su puntaje no forma parte del puntaje global del Informe de Fiscalización.

RESULTADOS
El puntaje promedio de las Empresas Públicas en Transparencia Activa fue de 87,84%.

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Las 5 empresas públicas con mejor desempeño fueron:

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  • En la revisión de los sitios web de dichas empresas, se detectaron los siguientes incumplimientos específicos:

– Empresa de Correos de Chile: No diferencia a todos sus trabajadores por lugar de desempeño. La plantilla que se presenta está diferenciada por cargo y no por unidad interna de la empresa.

– Banco del Estado de Chile: Las normas relativas a responsabilidades, funciones, tareas u objeto social no las presenta ordenadas jerárquica ni cronológicamente. No presenta la fecha de término o carácter indefinido de los vínculos de participación, representación o intervención de la empresa con otras entidades.

Empresas Públicas con el desempeño más bajo fueron:

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  • Los mayores incumplimientos de estas instituciones se debieron a:

– La información de la Estructura orgánica y funciones de cada unidad y del Marco Normativo aplicable se publica de forma incompleta.
– En la información consolidad del personal No se publica el total de trabajadores por cada unidad.
– Las remuneraciones del Directorio, se encuentra desactualizada.

Por materias, los puntajes promedios de cumplimiento fueron:

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RANKING

RANKING DE ORGANISMOS POR PUNTAJE DE CUMPLIMIENTO

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RANKING DE EMPRESAS PÚBLICAS, CREADAS POR LEY

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RANKING DE SOCIEDADES, EN LAS CUALES EL ESTADO TIENE UNA PARTICIPACIÓN MAYOR AL 50%.

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RANKING DE ORGANISMOS INMERSOS DENTRO DEL SISTEMA DE EMPRESAS PÚBLICAS (SEP).

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RANKING DE ORGANISMOS FUERA DEL SISTEMA DE EMPRESAS PÚBLICAS (SEP)

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RANKING DE ORGANISMOS, SEGUN SECTOR (Portuario, Servicios, Minero, Manufactura, Transporte, Agrícola, Comercio, Comunicaciones y Financiero)

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Consejo para la Transparencia realiza lanzamiento de concurso Transparentarte 2015

Imagen foto_00000003La presidenta del Consejo para la Transparencia, Vivianne Blanlot y el Ministro (s) de Relaciones Exteriores, Edgardo Riveros inauguraron, ayer, la tercera versión del concurso Transparentarte.

Esta iniciativa se enmarca en el objetivo institucional de contribuir a instalar en el país una cultura de la transparencia, acceso a la información pública y participación a través del arte.

La actividad se realizó en la terraza del Ministerio de Relaciones Exteriores, y contó con la presencia de autoridades del Consejo para la Transparencia, la Fundación de Artes Visuales Asociados (FAVA) y Chile Arte Contemporáneo (Ch.ACO).

En su intervención, la presidenta del CPLT, Vivianne Blanlot destacó que “la iniciativa que hace tres años inició el ex presidente del Consejo, Alejandro Ferreiro es una de las muestras más representativas de su compromiso con la institución y hoy queremos continuar con esta colección que representa la transparencia”, subrayó la autoridad.

Por su parte, el Ministro (s) de Relaciones Exteriores, Edgardo Riveros sostuvo que “para nosotros es un orgullo ser parte de esta ceremonia de inauguración. Como ministerio y como organización pública estamos comprometidos con la transparencia y con fortalecer la confianza de las personas en nuestra gestión”, comentó Riveros.

En esta tercera versión del concurso de arte, se espera superar las más de 200 inscripciones de obras que participaron en 2014. “Con las modificaciones a las bases que realizamos para este año, esperamos superar ampliamente la convocatoria del año pasado. Estamos profundamente comprometidos con la creación de colecciones que con el tiempo se valoricen”, comentó el Curador de Arte, Camilo Yáñez.

Finalmente, Irene Abujatum, vice presidenta de FAVA, destacó la iniciativa del Consejo para la Transparencia y el compromiso que su fundación ha asumido para fomentarla. “Creemos que este concurso es un profundo aporte para el desarrollo artístico. Invitamos a todos los artistas a participar con sus obras”.

Las inscripciones están abiertas en la página web del Consejo para la Transparencia www.cplt.cl.

Consejo para la Transparencia acogió parcialmente amparo sobre datos de sindicatos interempresas

El Consejo para la Transparencia acogió parcialmente un amparo interpuesto en contra de la Dirección del Trabajo y en el cual se requería información relativa a la constitución de varios sindicatos interempresas de una firma operadora de estacionamientos y parquímetros.

El caso se inició cuando una persona pidió a dicha entidad copia del acta de constitución, estatutos y certificado de existencia de diez sindicatos interempresas, ante lo cual la Dirección del Trabajo le remitió la información solicitada pero borró aquellos antecedentes de carácter personal en virtud de la ley sobre Protección de Datos Personales. (Roles C1786-14, C1787-14, C1789-14).

Dado ello, el solicitante recurrió de amparo al Consejo para la Transparencia.

Al analizar los antecedentes, el Consejo tuvo a la vista su jurisprudencia en esta materia y en la cual se ha establecido como criterio que la afiliación sindical de una persona constituye un dato personal cuya divulgación afectaría el derecho a la vida privada de las personas que concurren a una elección. A su vez, estimó que la nómina de trabajadores que concurren a una elección sindical constituye un registro o base de datos de carácter personal, que ha sido recolectado de una fuente no accesible al público.

Respecto de los datos personales de contexto tarjados por la Dirección del Trabajo (RUT, domicilio, teléfono y firma de los integrantes de los directorios de los sindicatos), el Consejo consideró que también debían mantenerse en reserva.

Sin perjuicio de ello, el Consejo acogió el amparo en cuanto a la entrega de los datos relativos al número de preferencias obtenido por las directivas de dichos sindicatos durante las elecciones, como también el número de votos para la aprobación de los estatutos, por lo que requirió a la Dirección del Trabajo su entrega.