Tras la denegación de la Policía de Investigaciones de Chile a una solicitud de acceso a la información sobre “armas perdidas y/o robadas en la institución en el año 2018 hasta la fecha”, bajo el argumento que “no cuentan con los registros solicitados en los términos requeridos por el reclamante”, el Consejo para la Transparencia acogió el amparo presentado, desestimándose la alegación de la PDI de “inexistencia de dicha información” instruyendo la entrega de los datos consultados.

La decisión del CPLT de acoger el amparo contra la Policía de Investigaciones y  requerir al Director General, Héctor Espinosa, que entregue al reclamante los datos consultados, se funda en que la PDI no acreditó que se encuentra impedida de recabar los datos consultados sobre extravío y robo de armas, desestimándose la alegación de inexistencia de dicha información.

Lo anterior, en conformidad al propio marco normativo que rige a la Policía de Investigaciones como al contenido de las declaraciones manifestadas por dicha entidad en este procedimiento.

Cabe señalar que la petición original solicitaba copia y acceso a la documentación que contenga “todas las armas perdidas y/o robadas en esta institución en el año 2018 hasta la fecha de ingreso de esta solicitud, desglosado por tipo de arma, fecha de notificación de pérdida y unidad a la que correspondía el arma. Además aclara que se refiere a todo tipo de armamento balístico, corto punzante o arma blanca, como también armamento de guerra o de alto calibre”.

Frente a la crítica por falta de información relevante para alumnos en la mitad de las universidades del país, realizada por la Ministra de Educación, Marcela Cubillos, el presidente del Consejo para la Transparencia (CPLT), Marcelo Drago, afirmó que la transparencia es un eje fundamental en la educación superior, y debe cumplir como base con estas obligaciones, además de disponibilizar la información necesaria que permita favorecer la toma de decisiones de las familias y jóvenes que rindieron la PSU.

Como una manera de colaborar en el debate suscitado en Educación este fin de semana, tras las declaraciones de la Ministra del ramo, el CPLT reiteró la necesidad de elevar los estándares de transparencia, sistematización y mejoramiento en el acceso a la información pública de los ciudadanos, con objeto de permitir un efectivo control social por parte de la ciudadanía en el uso de los recursos públicos y en el buen funcionamiento de las instituciones en materia de Educación.

Sobre el punto, el presidente del Consejo, Marcelo Drago, explicó que la institución ya había presentado recomendaciones sobre el particular en el marco de la tramitación legislativa de la ley de educación superior que lamentablemente no fueron incorporadas, subrayando que espera enviar a la nueva administración del Mineduc en los próximos días.

“Estas recomendaciones y propuestas normativas proponen elevar los estándares de transparencia y publicidad, como también disponibilizar centralizadamente y con criterios homogéneos una serie de antecedentes sobre las universidades, incluyendo datos académicos, procesos e instrumentos para la postulación, admisión y selección de estudiante, transparentar y simplificar el procedimiento relativo a la PSU y aumentar las exigencias de rendición de cuentas de las instituciones de educación superior para la sociedad chilena”, afirmó.

 

Principales recomendaciones

 

• Transparencia como eje fundamental en la educación superior.

 

• Crear un Observatorio de Educación Superior: Se propone que el Sistema Nacional de Información, que propone el proyecto, consolide y unifique toda la información disponible en relación a la Educación Superior, y la haga disponible al público en formatos accesibles, abiertos y en lenguaje claro, con elementos de Transparencia Presupuestaria.

 

• Disponibilizar y focalizar la información del Sistema de Acceso: Este sistema debe ser público y estar orientado al usuario y, principalmente, a los futuros estudiantes y sus familias, para que puedan tomar decisiones informadas sobre su futuro académico y profesional.

 

• Establecer una obligación de transparencia activa para el Sistema Nacional de Información y al Sistema de Acceso: Se propone incorporar de manera expresa que ambos sistemas se sometan al régimen de transparencia activa. Esta obligación permitirá que la información se encuentre disponible de forma permanente y actualizada a través de la página web de la nueva Subsecretaría de Educación Superior, ente encargado de su administración.

• El Consejo para la Transparencia decidió que el organismo debe entregar la nómina de internos incluyendo nombres, apellidos y cédula de identidad.

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Frente a la reciente revelación de imágenes de una serie de videos del operativo realizado por funcionarios del GOPE de Carabineros que terminó con la muerte del comunero mapuche Camilo Catrillanca, el presidente del Consejo para la Transparencia, Marcelo Drago, afirmó que este tipo de hechos impacta en la fe pública e insistió en la necesidad de contar con una óptima y transparente gestión documental de sus actuaciones.

El titular de la entidad recordó que el Consejo apuntó hace un tiempo a la necesidad de mejoras urgentes en el sistema de control de documentos y registros de la institución y de seguridad de acceso a información.

“Reiteramos, como hicimos en el momento en que se dijo que la tarjeta de video había sido destruida, en que este tipo de registros requiere una gestión documental óptima, transparente y que cumplan con altos estándares de seguridad de la información”, subrayó.

Agregó que este tipo de situaciones impactan en el sistema democrático ya que –a su juicio- “la fe pública está en juego”. Asimismo, sostuvo que afecta negativamente “aquello que como CPLT hemos comprometido proteger y que es la promoción de la confianza en las instituciones públicas y que cumplen un rol público”.

El presidente de la entidad valoró la instancia que calificó como un “momento histórico”, dado que permite “avanzar en materia de transparencia y gestión de cuentas en una temática tan importante hoy día para el país”. (más…)

Esta mañana el Presidente del Consejo para la Transparencia, Marcelo Drago se reunió con los diputados Raúl Soto (DC), Manuel Monsalve (PS), Jaime Bellolio (UDI) y Daniel Núñez (PC), parlamentarios que suscribieron el proyecto de ley que propone modificar la Ley Orgánica Constitucional del Congreso e integrar a un sistema único de Transparencia a los poderes legislativo y judicial.

En la ocasión el Presidente del CPLT valoró la iniciativa y subrayó que el proyecto de ley fortalece la democracia en tanto que –a su juicio- la rendición de cuentas es uno de los pilares fundamentales de las democracias modernas.

“Como CPLT queremos valorar esta iniciativa, ha sido parte de los planteamientos que en distintos momentos ha impulsado el Consejo, pero creemos importante que sean los propios poderes del Estado los que tomen la iniciativa de otorgarle más atribuciones al Consejo pata la Transparencia para no estar en esta situación de ser juez y parte en las disputas por transparencia en la que se vean envueltos”, sostuvo Drago.

El representante de Transparencia enfatizó que se trata  de una agenda positiva para el país y que el CPLT “está en condiciones de asumir este rol sin ninguna dificultad, lo importante es que existan con consensos necesarios para que esta iniciativa se respalde”

Consultado sobre si la iniciativa fortalece la democracia, el Presidente del CPLT subrayó que la rendición de cuentas es uno de los pilares fundamentales de las democracias modernas y que el PDL estaba en el corazón “del fortalecimiento de las instituciones democráticas”,

Asimismo, el Diputado Raúl Soto señaló que la moción parlamentaria busca impulsar una agenda de transparencia para el funcionamiento interno del Congreso Nacional, “particularmente en lo que dice relación con la información pública de la función parlamentaria y donde en las últimas semanas hemos tenido una serie de complicaciones publicas respecto a cómo la ciudadanía tiene acceso expedito a este tipo de información”

Según el parlamentario DC hoy lo la ley orgánica del Congreso nacional exige que sea la Comisión de Ética como única instancia  la que resuelva las solicitudes de información de la ciudadanía, “por lo que creemos que ahí estamos actuando como juez y parte y ya es hora que nos acojamos a los criterios internacionales y a la exigencia de la ciudadana, por eso hoy queremos someternos de manera voluntaria a la competencia del CPLT, órgano autónomo y que hoy tiene competencia con gran parte de la administración pública”.

“El gobierno está impulsando una agenda de transparencia 2.0 creemos que este proyecto se enmarca bien en esa dirección, no creando nuevas burocracias sino que sometiéndonos a lo que ya existe que es el CPLT y en última instancia a las respectivas cortes de apelaciones. Con ello podemos dar un importante paso en orden a transparentar y dar una señal clara al país  respecto a que este congreso quiere iniciar un nuevo camino que es abierto a la ciudadanía y así ir terminando con la opacidad”, espetó Soto.

En tanto el diputado Jaime Bellolio señaló que lo que buscan con la iniciativa de ley es que sean las mismas reglas que hoy existen para otros poderes del Estado, las que rijan en el Congreso y “que sea más fácil para los ciudadanos poder acceder a la información y que mejor que el CPLT que ya se ha ganado un prestigio amplio por entregar esa mayor información a la ciudadanía y hay también una agenda de ir modernizando no solo como se presenta la información, como es la página web, también la forma en que se fiscaliza”

“Yo apoye esta iniciativa y que los diputados tengan los mismos estándares que tienen en los otros poderes del Estado tanto para transparencia activa  y pasiva y quienes nos regulen no seamos nosotros mismos, sino que en este caso sea el CPLT”, concluyó el parlamentario UDI.

Finalmente, el Jefe de Bancada PS, Diputado Manuel Monsalve afirmó que la ciudadanía tiene desconfianza y ve con sospecha como funciona el poder Legislativo, por lo que según su parecer es indispensable dar señales de que se están sometiendo a los mismos estándares y a los mismos procedimientos que  otras instituciones del Estado

“Por eso es que queremos respaldar este proyecto de ley que lo que busca es algo muy simple que el Congreso se someta a la competencia del Consejo para la Transparencia, cumpla los estándares, los procedimientos y las mismas exigencias que cumplen otros poderes del Estado, por lo tanto no nos auto regulemos sino que sometámonos a la regulación de otra institución, esperamos que estos sea bien percibido por los ciudadanos que quieren que el parlamento avance en transparencia y puedan acceder a información confiable, legítima y de manera más fácil”, concluyó el diputado PS.

La propuesta presentada por un grupo transversal de diputados, propone incorporar a los poderes Legislativo y Judicial a la Ley de Acceso a la Información Pública, lo que fue reconocido como una “visión y planteamientos históricos” del CPLT por su titular, Marcelo Drago.  (más…)

El Consejo para la Transparencia premió los mejores proyectos de entre más de 150 trabajos recibidos de diversas regiones de casi todo el país. (más…)

Ante profesores y estudiantes de diversas zonas del país, miembros del área docente y académica de pedagogía de la Pontificia Universidad Católica y encargados de transparencia, se desarrolló la cuarta versión del Seminario “Formación Ciudadana y Transparencia” este año orientado a Innovaciones pedagógicas para formar ciudadanía en el siglo XXI en donde la Consejera Gloria de la Fuente impartió la charla magistral “Innovar en educación para formar una ciudadanía participativa” y se efectuó un panel de alto nivel académico en la materia.

La inauguración del evento, organizado por el Consejo para la Transparencia en conjunto con la Facultad de Educación de la Universidad Católica, estuvo a cargo de la Vicedecana de la Facultad de Educación de la UC, Pilar Cox, y de la directora general (s) del CPLT, Andrea Ruiz.

En la oportunidad, la abogada Ruiz destacó que a diez años de la entrada en vigencia de la Ley de Transparencia, el CPLT ha generado puentes entre las instituciones públicas y la ciudadanía. Asimismo, reconoció la amplia participación que generó el concurso de videos escolares “Cuido Mi País” organizado por el Consejo para la Transparencia, iniciativa dirigida a estudiantes de enseñanza media de todos los establecimientos del territorio nacional, cuyos mejores proyectos fueron premiados en el marco del seminario.

Al respecto Ruiz comentó: “Estamos orgullosos de nuestro primer concurso Cuido Mi País, creemos que es responsabilidad de todas y todos construir el Chile de mañana y fortalecer nuestra democracia”.

Durante la jornada, la consejera del Consejo para la Transparencia, Gloria de la Fuente, impartió una charla magistral titulada “Innovar en educación para formar una ciudadanía participativa”, oportunidad en la que destacó diversas cifras en materia de transparencia y confianza en el ámbito de la comunidad escolar.

“La escuela es un espacio del desarrollo de la cultura cívica y política de un país y por ende es un elemento central para el fortalecimiento de la democracia”, afirmó la Consejera.

El programa reunió también a expertos de entidades vinculadas con el ámbito de la educación, quienes participaron en el panel “Cómo formar ciudadanos en el siglo XXI”, el que fue moderado por la Coordinadora de Ciudadanía y Política de Elige Educar, Alionka Miranda. Participaron de este debate también el Director Centro de Innovación del Ministerio de Educación (MINEDUC), Sebastián Marambio; el Jefe del Programa de Formación Pedagógica de la Facultad de Educación UC, Rodrigo Henríquez; el Jefe del Programa de Formación Cívica de la Biblioteca del Congreso Nacional (BCN), Werner Westermann; y el coordinador red de Historia y Ciencias Sociales Fundación Belén Educa, Francisco Molina.

Esta mañana en el auditorio de la Contraloría se presentó la Cuenta Pública 2018 de la Alianza Anticorrupción UNCAC, actividad que contó con la presencia de altas autoridades de Gobierno y de las distintas entidades del sector público, privado, sociedad civil, entre otras, que forman parte de la Mesa de Trabajo Anticorrupción de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC).

 

En representación del Consejo para la Transparencia, organización que forma parte de esta Alianza, estuvo la directora (s) del CPLT Andrea Ruiz, quien recordó la relevancia de enfrentar la corrupción con iniciativas coordinadas desde lo institucional, sin olvidar el énfasis en materia de prevención y participación ciudadana.

 

En el marco del evento, que además coincide la conmemoración del Día Internacional contra la Corrupción (9 de diciembre), impartió una charla magistral la Secretaria de Integridad Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros de Perú, Susana Silva.

 

En la jornada se detallaron las acciones impulsadas en el marco de la Agenda Anticorrupción que forma parte de las actividades de la Mesa de Trabajo Anticorrupción de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC), alianza que se crea en 2012 y que reúne a representantes de diversas instituciones.

 

Asimismo, se lanzó inició la convocatoria para el Concurso Reconocimiento a las Buenas Prácticas contra la Corrupción www.alianzaanticorrupción.cl

Con el objetivo de apoyar en el fortalecimiento de la transparencia y mejorar las políticas públicas, el presidente del Consejo para la Transparencia (CPLT), Marcelo Drago participó hoy en el seminario internacional Gobierno Abierto y Gobernanza  “Construyendo una política de gobierno abierto para las instituciones públicas locales” organizado por la Municipalidad de Peñalolén.

Este encuentro se enmarca en el proyecto Mirada Ciudadana y en el trabajo de un grupo de municipios (Peñalolén, Vitacura, Providencia y Recoleta), quienes impulsaron un modelo de gestión sobre gobierno abierto y gobernanza a nivel subnacional, donde el CPLT ha estado apoyando en su coordinación y supervisión en el desarrollo de esta iniciativa.

En la instancia, el Presidente del Consejo sostuvo que el modelo que han adoptado ciertos municipios, “va más allá de lo que exige la ley”, desarrollando temáticas sobre transparencia, participación y rendición de cuentas, “siendo un ejemplo para el país”.

A su vez, el titular de Transparencia destacó que el valor de la transparencia “está dado por la rendición de cuentas de la autoridad. Cada solicitud de acceso a la información pública es una pequeña rendición de cuentas”.

“La ciudadanía valora cada día más la información pública que está disponible. No hay participación ciudadana real sin información pública”, enfatizó.

Cabe destacar que en el marco del seminario Internacional, Peñalolén, fue el primer municipio en Chile en suscribir a la Carta Iberoamericana de Gobierno Abierto.