Expusimos ante estudiantes sobre transparencia y anti corrupción

Los vínculos entre anticorrupción y transparencia fueron algunos de los temas abordados este miércoles por el presidente del Consejo para la Transparencia, Francisco Leturia, en una charla dirigida a alumnos de la carrera de Derecho de la Universidad Andrés Bello, tras ser invitado por la casa de estudios.

Además, el titular de nuestro Consejo destacó el valor del derecho a la información para un correcto ejercicio de la ciudadanía y con miras a una democracia sólida: “No podemos tomar ninguna buena decisión, sino tenemos buena información”.

Chile “modelo mundial”: Sistema de lobby chileno es replicado en Brasil

“Es muy importante que herramientas de este tipo estén siendo replicadas en la región. Estamos siendo modelos para el mundo en sistemas de transparencia”, dijo el presidente del Consejo para la Transparencia, Francisco Leturia, luego de presentarse la plataforma “E-agendas” por parte de la Contraloría General de la Unión (CGU) de Brasil, inspirada en www.infolobby.cl, portal creado en Chile que consolida registros de lobistas y gestores de intereses, desarrollado y administrado por el órgano chileno.

El titular del CPLT valoró el que se haya replicado el caso chileno: “estoy sumamente contento de ver una iniciativa como la brasileña, que es un ejemplo del potencial de la colaboración internacional y de los avances tecnológicos implementados en nuestro país que nos permiten posicionarnos como referentes en materia de lobby, actividad lícita que debe contar con herramientas que faciliten el control social”.

La presentación se realizó en el marco del XXIII Encuentro de la Red de Transparencia y Acceso a la Información, que se realiza en estos días en Panamá, instancia en la que actualmente el Consejo para la Transparencia desempeña el rol de Secretaría Técnica.

El portal de registros de la Ley del Lobby, InfoLobby (www.infolobby.cl) fue desarrollado y es administrado por el Consejo para la Transparencia, a partir de lo establecido por la Ley N° 20.730, y contiene información de audiencias, viajes, donativos, lobistas, gestores de interés, representados en audiencias, autoridades y funcionarios públicos, y organismos públicos.

Consejo para la Transparencia firmó convenio con la Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH)

Con la finalidad de mejorar los estándares de transparencia en municipios y el desarrollo de acciones de capacitación, el Consejo para la Transparencia (CPLT) suscribió un convenio de colaboración con la Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH).

Entre las iniciativas que se desarrollarán en el marco de este acuerdo se destacó la creación de una Comisión Técnica, la que propondrá medidas que promuevan la transparencia y el acceso a la información.

En la actividad participaron los presidentes del CPLT y de la Asociación, Francisco Leturia, y el alcalde de Zapallar, Gustavo Alessandri, respectivamente, y el director general del Consejo, David Ibaceta.

Presidente del Consejo para la Transparencia asiste a lanzamiento de la consulta pública para cocrear Estrategia Nacional de Integridad

Esta mañana el titular del Consejo para la Transparencia (CPLT) participó en una ceremonia con la que se dio el puntapié inicial al proceso de consulta pública para construir lo que será la Estrategia Nacional de Integridad, acorde al anuncio que realizó el presidente Gabriel Boric en su cuenta pública.

Tras participar en la actividad, encabezada por la Ministra de la Secretaría General de la Presidencia (Segpres), Ana Lya Uriarte, y otros representantes de la cartera en el Palacio de La Moneda, el titular del CPLT comentó que: “En este momento los chilenos estamos buscando cosas que nos unan y la lucha contra la corrupción, la transparencia y la integridad son esas cosas que nos unen”.

Agregó que es relevante implementar iniciativas concretas a la brevedad. “Muy contento de esta iniciativa y esperamos que muy pronto se transformen en acciones concretas y acciones legales”.

Consejo para la Transparencia instruirá sumario contra Subsecretaría de Interior por correos electrónicos de ex subsecretario Galli

  • La repartición se retractó de la versión inicial entregada al Consejo para la Transparencia (CPLT), que negaba el acceso a copias de las comunicaciones del ex subsecretario, argumentando que los registros habían sido borrados, y pidieron cuatro meses para cumplir con la entrega de los antecedentes.
  • Hoy, el CPLT decidió denegar la solicitud de ampliación del plazo e informó que además de instruir un sumario en contra de la Subsecretaría, remitirá los antecedentes a Contraloría para los fines que estimen convenientes.
  • “Esta es la primera vez en la historia del Consejo que vemos una situación como esta y debemos tomar medidas. No se acogió la solicitud de nuevos plazos y la información tendrá que ser entregada a la brevedad. Además de eso, se acordó instruir un sumario por esta situación, por la gravedad que representa”, explicó el titular del CPLT, Francisco Leturia.

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Consejo para la Transparencia y Universidad Adolfo Ibáñez lideran piloto en organismos públicos para inédita normativa en transparencia algorítmica de América Latina

  • En cuatro instituciones se analizan sistemas de toma de decisiones automatizadas con el fin de transparentar su uso: cómo opera en la asignación de un bono o en la clasificación socioeconómica para el registro social de hogares.
  • La iniciativa se enmarca en un proceso que culminará con la elaboración de una Instrucción General sobre Transparencia Algorítmica por parte del CPLT, la que establecerá la información que instituciones públicas deben comunicar sobre estos sistemas y su uso.

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Fallo de la Corte de Apelaciones mantiene rayado de Cancha del CPLT: Colo-Colo y la U deben revelar millonarias condonaciones

  • Un ciudadano requirió antecedentes como montos de deuda, reajustes informados por el organismo, multas y millonarias condonaciones que habrían favorecido a las sociedades vinculadas a Colo-Colo y Universidad de Chile.
  • La concesionaria del club albo, Blanco y Negro S.A. argumentó que tiene derecho al “buen nombre”, “fama” o “reputación” y en el caso de Azul Azul S.A., que publicitar la calidad de deudor impacta en el prestigio comercial.

La Corte de Apelaciones de Santiago rechazó las acciones interpuestas por Blanco y Negro S.A. y Azul Azul S.A., que buscaban dejar sin efecto la decisión del Consejo para la Transparencia (CPLT) que ordenó a la Tesorería General de la República entregar información tributaria de clubes de fútbol, entre otras cuestiones, detalles de  multas y condonaciones de deuda que el fisco le habría concedido las concesionarias (Amparo rol C5606-21).

Tanto Blanco y Negro S.A. como Azul Azul S.A. alegaron que la comunicación de antecedentes como los que se pidieron vía Ley de Transparencia afectarían derechos económicos y comerciales de terceros.

La empresa tras el club albo argumentó que: “en tanto persona jurídica, es titular de un derecho al “buen nombre”, “fama” o “reputación”, la que podría verse afectada comercialmente. En tanto, en el caso de Azul Azul S.A. “publicitar la calidad de deudor no solo tiene impacto sobre la honra de la persona jurídica, sino que también sobre su prestigio comercial, impactando en el precio de acciones y consecuente valorización en el mercado de valores”.

Por su parte, el Consejo para la Transparencia afirmó en el contexto del proceso que hay notas de prensa publicadas en las que se menciona la calidad de deudores de los aludidos, siendo “un hecho público y notorio, que permite el control social sobre el cumplimiento de cargas públicas por parte de los contribuyentes”. En esta misma línea el solicitante de la información destacó “el evidente interés público” de conocer los ingresos que se perciben por concepto de impuestos y de que, en caso de ser así, no dar cumplimiento al pago de cargas públicas previstas por la ley.

“Aquí hablamos de condonaciones de deudas millonarias, por parte del Estado, a equipos de fútbol. En tribunales se ratificó el criterio que aplicamos como Consejo Directivo y que en este tema, tan importante y masivo en Chile como es el fútbol, no se puede simplemente argumentar que es un negocio entre privados”, afirmó el titular del CPLT, Francisco Leturia.

“Lo hemos dicho en otras instancias, el rol del Consejo es abrir información, permitir a las personas conocer si efectivamente se cumplió o no con lo que establece la ley. En caso de haberse entregado estos beneficios tributarios cómo se hizo, a través de instructivos u otros documento, y si lo que ahí decía se cumplió”, subrayó el representante del CPLT

“Si estamos hablando de perdonazos en multas o convenios que se suscribieron con el Estado hay consenso en que tenemos que poner luz en este negocio, si hay platas públicas involucradas”, agregó.

En el fallo de la Corte de Apelaciones de Santiago se estableció además que la causal de reserva alegada era improcedente, no bastando alegar su existencia sino que demostrarla. Las reclamantes pueden presentar un recurso de queja ante la Corte Suprema con el objeto de revertir este pronunciamiento.

Chile- México: Intercambio de experiencias en materia de transparencia

En el marco de una serie de encuentros con representantes de instituciones chilenas vinculadas a la probidad y transparencia, el senador mexicano, José Ramón Enríquez visitó el Consejo para la Transparencia. (más…)

Consejo para la Transparencia ordena entregar información sobre vuelos de expulsión de personas extranjeras

Una serie de antecedentes asociados a vuelos de expulsión de personas migrantes deberá entregar el Servicio Nacional de Migraciones (SNM) tras la decisión del Consejo para la Transparencia (CPLT) de acoger un amparo en contra de esta entidad por respuesta parcial a una solicitud de información que se hizo mediante Ley de Transparencia. (más…)

Consejo para la Transparencia lanza inédita guía para instituciones públicas que eleva estándares en tratamiento de datos personales por parte del Estado

  • Documento reúne recomendaciones básicas orientadas a explicar de forma sencilla la regulación vigente y reforzar la protección de datos personales que se manejan en instituciones de la administración central y municipios, incluyendo la reducción de accesos no autorizados y de tratamientos indebidos  de este tipo de información.
  • El presidente del CPLT, Francisco Leturia, afirmó que “esfuerzos como éste deben ser promovidos y, a la vez, traducidos en medidas y procedimientos concretos al interior de los servicios”.
  • La guía cualquier persona la puede bajar en https://www.consejotransparencia.cl/ y es gratuita.

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Corte de apelaciones ratifica orden del CPLT al Servicio Nacional de Migraciones para entregar información sobre plataformas para realizar trámites

La Cuarta Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago ratificó lo decidido por el Consejo para la Transparencia, al establecer calidad de pública de la información solicitada al Servicio Nacional de Migraciones (SNM) y ordenar a dicha entidad la entrega de una serie de antecedentes asociados a la o las plataformas web o softwares desarrollados por la entidad para gestionar trámites de personas extranjeras. Entre ellos se destaca en la solicitud el código fuente, la descripción técnica y los manuales de uso de estas soluciones tecnológicas.

El tribunal de alzada estableció que la entrega de la información requerida no implica un riesgo para la seguridad de la nación o el orden público. Lo anterior puesto que esta causal debe invocarse para cumplir con la excepción de dar publicidad a los actos de la administración en el caso de ser evidente, claro y no supuesto, eventual o meramente especulativo, descartando que en este caso pudieran advertirse estas condiciones.

La decisión del CPLT se dio en el marco de un amparo presentado en contra del Servicio tras la negativa de éste a permitir el acceso a la información solicitada ( rol C33-22), determinando que previo a la entrega deben tarjarse o eliminarse algunos antecedentes, con la finalidad de resguardar información vinculada con configuraciones de acceso a base de datos, repositorios, claves públicas y privadas, valores de conexión, entre otros detalles que puedan afectar a vulnerar la seguridad de sus sistemas.

“Hemos visto la relevancia de transparentar cómo están tratando datos personales los organismos del Estado y qué medidas implementan para protegerlos de manera adecuada”, explicó el presidente del Consejo para la Transparencia, Francisco Leturia.

En esta decisión, el Consejo determinó –en base a la Constitución y a los artículos 5º y 10º de la Ley de Transparencia- que los antecedentes requeridos son de carácter público. Lo anterior “en la medida que los programas, plataformas o software cuyo código fuente, descripción técnica y manuales (que) se solicitan, sean productos tecnológicos desarrollados por el propio Servicio Nacional de Migraciones, en el cumplimiento de sus funciones como es garantizar el cumplimiento de la legislación migratoria vigente en el país, relativa al ingreso y egreso, residencia temporal o definitiva, expulsión y regulación de los ciudadanos extranjeros que permanecen en el territorio nacional, en el marco de la Política Nacional Migratoria del Gobierno de Chile”.

Cabe destacar que aún no se cumple el plazo establecido por la norma para que el SNM haga entrega de la información a quien la solicitó.

Consejero Navarrete en actividad organizada por UNESCO

El consejero Bernardo Navarrete participó en representación de nuestro Consejo en una mesa redonda virtual sobre Inteligencia Artificial y su impacto en el derecho de acceso a la Información Pública, organizada por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, (UNESCO).

En la instancia, se analizó como en los países de América Latina enfrentan desafíos éticos y jurídicos que conlleva su aplicación en un ámbito en el que prima la desregulación, particularmente en el sector público.