Para revisar el estado de avance de la agenda de seguridad que se tramita en el Parlamento, el presidente del Consejo para la Transparencia (CPLT), Francisco Leturia, participó este jueves 18 en una reunión de trabajo de los expertos que integran el Observatorio Territorial de Seguridad de la Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH).

El titular del CPLT, Francisco Leturia, explicó sobre esta línea de acción: “Seguimos trabajando en los temas que más le importan a la gente, a todos los chilenos y chilenas, que son los temas de seguridad y desde ese punto de vista aumentar la transparencia; porque sino sabemos lo que realmente está pasando, los recursos que tenemos, los resultados que están teniendo los distintos planes, qué proyectos de ley o qué leyes buenos resultados o no tan buenos, no vamos a poder salir adelante”.  Y agregó: “aquí tenemos que ayudar y colaborar a todos, sin importar colores políticos, todos tenemos que poner mucho corazón en esto”.

 

Esta semana, el equipo de la Unidad de Promoción y Formación del Consejo para la Transparencia (CPLT), ha desarrollado actividades orientadas a estudiantes y docentes con el fin, entre otros, de difundir el rol de nuestra institución y colaborar con la construcción de una cultura de transparencia en las comunidades educativas.

Ya se han impartido charlas sobre la Ley de Transparencia, el quehacer del Consejo y sus funciones entre estudiantes, siendo esta semana el turno de los dos cursos de tercero medio del Colegio New Little College de La Florida, actividad que es parte de las acciones implementadas por los establecimientos para promover la formación ciudadana y que estuvo a cargo de Maximiliano Núñez.

Otra de las iniciativas en esta línea de trabajo, que se enmarca en el plan de promoción del CPLT, incluyó la participación de Juan Pablo Camps en una charla organizada por el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas del Ministerio de Educación (CPEIP), en la que participaron más de 50 docentes de todo Chile y cuyo objetivo es compartir orientaciones para trabajar temas de transparencia y acceso a la información con estudiantes. Esta actividad contó con la participación de la encargada nacional de Formación Ciudadana y Participación de la División General del Mineduc.

En todas estas instancias se ha promovido la tercera versión de videos escolares del CPLT “Promovamos la transparencia”, en el que se puede participar hasta el 30 de junio, y contempla premios de hasta 2 millones de pesos.

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Una investigación sumaria en la Subsecretaría de Relaciones Exteriores ordenó el Consejo para la Transparencia, por no cumplir oportunamente la entrega de información sobre comunicaciones oficiales sostenidas entre los gobiernos de Chile y Estados Unidos, en el marco del caso FBI y la exasesora presidencial Lucía Dammert.

El órgano encargado de hacer cumplir las obligaciones de la Ley de Transparencia, estableció que la Subsecretaría de Relaciones Exteriores, institución a la que se dirigió la solicitud de acceso a la información, declaró “que existieron comunicaciones a través de vías verbales”. Y que, atendida su existencia, el Consejo Directivo del CPLT estimó que se trataba de “información pública que debía entregarse”.

Sin embargo, tras haberse cumplido el plazo establecido, el CPLT informó que la Subsecretaría no dio cumplimiento oportuno a la decisión y que “no ha explicado de manera detallada las razones de no tener en su poder la información solicitada, por lo que, no es posible concluir que se encuentre debidamente satisfecho el estándar que se ha definido para aquellos casos en los que se invoque como defensa la inexistencia de la información, lo que impide considerar como cumplida la decisión”.

“Si la Subsecretaría de Relaciones Exteriores no cumplió una orden, que por ley emitió el Consejo para la Transparencia, se levantan una serie de dudas, y una de las más graves, que espero no sea así, es que podría no haber existido comunicación oficial alguna entre el Gobierno de Chile y el Gobierno de Estados Unidos, relativo a las investigaciones reservadas llevadas por el FBI, lo que sería un hecho inédito y gravísimo, y que va mucho más allá de una falta de transparencia”, dijo el presidente del CPLT, Francisco Leturia.

El Consejo para la Transparencia afirmó asimismo en su resolución que “las argumentaciones de la Subsecretaría solo se limitan a demostrar que a la fecha no existirían actos, resoluciones, contratos, acuerdos u otros antecedentes de naturaleza tangible que tengan algún grado de identidad con los elementos descritos en la solicitud, sin referirse a aspectos relevantes, como los asociados a la emisión de un comunicado de prensa que alude expresamente a la existencia de una consulta “por medios oficiales” al Gobierno de Estados Unidos, respecto de la cual, se pudo “recibir respuesta al mencionado requerimiento”, asunto que es omitido en los antecedentes remitidos en sede de cumplimiento”.

Cabe señalar que el inicio de esta investigación sumaria busca que los eventuales responsables puedan explicar los antecedentes frente a la decisión del Consejo. “El único hecho que hoy es claro es que se ordenó entregar una información y no se hizo, a pesar de haber tenido un plazo extraordinario. Por lo tanto, la regla general, y que se aplica a todos por igual porque es la ley, es que se instruyó una investigación sumaria”.

En la línea de promover la transparencia y el quehacer del Consejo, fuimos parte de la versión anual de la feria de gobierno abierto, que se desarrolló este jueves.

En la actividad, enmarcada en las iniciativas organizadas por la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP – Open Government Partnership), se busca dar a conocer las funciones del CPLT y cómo el Gobierno Abierto ayuda a reconocer el derecho a acceder a información pública.

En el stand del Consejo funcionarios de la Unidad de Promoción y Formación entregaron material educativo y orientaciones a transeúntes y recibieron la visita de autoridades nacionales, como el Contralor, Jorge Bermúdez, y la senadora Paulina Vodanovic, y también alcaldes.

El encuentro es organizado por la Comisión de Integridad Pública y Transparencia de la Secretaría General de la Presidencia (Segpres).

Titular del Consejo para la Transparencia, Francisco Leturia comentó los resultados de un estudio de caracterización de la gestión en transparencia en el nivel municipal, que mostró entre sus principales hallazgos que la mayoría de los municipios cuentan con institucionalidad en la materia. (más…)

El Consejo para la Transparencia determinó acoger el amparo presentado en contra de la Universidad de Santiago (USACH), por lo que dicha casa de estudios debe entregar datos específicos de las actividades de docentes y académicas de la ex convencional y ex presidenta de la Convención Constitucional, Elisa Loncón. Entre ellos: nombre de cursos de pre y post grado y horas destinadas a su realización, detalles de papers o estudios publicados en el marco de la actividad docente o de investigación entre 2018 y 2022.

En su decisión, el CPLT estableció que los antecedentes académicos y laborales de la funcionaria tienen carácter público, afirmando que “la función pública debe ejercerse con probidad y transparencia, lo que conlleva el cumplimiento de una obligación, elevada a rango constitucional, de transparentar las actuaciones de los funcionarios de los órganos de la Administración del Estado ante la ciudadanía”.

La USACH negó el acceso a los antecedentes académicos de la ex convencional alegando, en el marco del amparo (rol C611-23), que cumplió con lo que establece la norma, toda vez que la institución reclamada debe trasladar el requerimiento al tercero respecto de quien se piden los antecedentes -en este caso a la académica-, la que manifestó su oposición, lo que imposibilita a la casa de estudios a acceder a la entrega de los antecedentes. Asimismo, alegó que la publicidad de la información afectaría la “integridad personal” de la ex convencional.

La reserva de la información fue desestimada por el CPLT, acorde a la decisión, estableciendo que no se logró acreditar afectación a sus derechos, su vida privada e integridad personal.

La USACH tiene 15 días a partir de la recepción de la notificación para recurrir ante la Corte de Apelaciones de Santiago.

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El organismo explicó que continúa vigente la decisión de dar a conocer los antecedentes sobre las comunicaciones oficiales sostenidas entre los gobiernos de Estados Unidos y Chile, citados para desmentir que ex asesora de la Presidencia de la República entregó testimonio en el marco de una investigación por narcotráfico, y estableció una prórroga para cumplirla de 5 días. (más…)

Tras encuentro con el ministro de la Secretaría General de la Presidencia, Álvaro Elizalde, subrayó la necesidad de retomar proyectos que refuercen la institucionalidad que permite luchar contra la corrupción. (más…)

El Consejo para la Transparencia inicia un proceso de consulta pública enmarcado en el ejercicio de cuenta pública participativa para la gestión 2022, la que se extenderá entre el 27 de abril y el 26 de mayo. (más…)

Consejero Navarrete expondrá en el seminario internacional organizado en este marco.

A la cabeza de la representación del Consejo para la Transparencia, el consejero Bernardo Navarrete, asistió a la ceremonia inaugural del XXIV Encuentro de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA), con el fin de monitorear compromisos, proyectos de cooperación y temas administrativos propios de su funcionamiento.

La instancia, en la que al CPLT desempeña la Secretaría Ejecutiva, se desarrollará entre los días 24 y 26 de abril, en la capital de Argentina. En su primera jornada intervinieron además en nombre del Consejo, el director de Estudios, Daniel Pefaur, y Maximiliano Núñez, de la Unidad de Promoción y Formación del CPLT. La apertura de la sesión de asamblea, que se desarrollará mañana martes, estará a cargo de Blanca Lilia Ibarra Cadena, en representación de la Presidencia de la RTA y Comisionada Presidenta del INAI de México, y de Daniel Pefaur, en representación de la Secretaría Ejecutiva de la RTA.

Seminario internacional

El consejero Navarrete participará el miércoles 26 en el seminario internacional “Fortalecimiento de la democracia: políticas de transparencia, participación social y derechos humanos” enmarcado en esta cumbre en el país trasandino, que este año conmemora 40 años de democracia, y en el que se abre la invitación a reflexionar sobre derechos humanos y políticas de transparencia, de manera de que permitan acercar el Estado a la ciudadanía.

 

Con la participación de las alcaldesas de las comunas de Peñalolén, Carolina Leitao, de La Pintana, Claudia Pizarro, de Quilicura, Paulina Bobadilla, y de ediles como Gustavo Alessandri, de Zapallar, Henry Campos, de Talcahuano, Gustavo Toro de San Ramón, y representantes del Consejo para la Transparencia, como su presidente, Francisco Leturia, el consejero Bernardo Navarrete y el director general de la entidad, David Ibaceta, entre otras autoridades, se desarrolló el seminario “Zoom Municipal: Cómo avanzar en Transparencia”.

Un inédito encuentro donde se abordaron acciones de transparencia y acceso a la información como aporte para el desarrollo de políticas públicas que permitan afrontar situaciones de interés público como corrupción, seguridad pública, migraciones, entre otros.

En la ocasión, Francisco Leturia, titular del CPLT señaló: “La transparencia es clave, sirve para generar información, para que estemos informados, para que podamos escrutar a las autoridades. En eso la información es neutra, es el periodismo más puro que existe, es mostrar los datos y que la gente, como con el voto, pueda opinar libremente. Sin este elemento la democracia se hace muy precaria”.

Agregó que: “No se puede hacer ninguna política pública de forma seria en ninguna materia, sino contamos con información, con datos. No podemos orientarnos, no podemos medir lo que hacemos, si no tenemos información, si no entendemos el problema. Y esto apunta a todos los ámbitos del Estado, incluyendo problemáticas en el tapete actualmente como seguridad, crimen organizado, migraciones, entre otros.

Por su parte, la Jefa de la Unidad de Políticas y Estudios de la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), Viviana Betancourt, afirmó que: “Transparentar con todos y todas lo que se hace con los recursos “de todos y todas”, es cien por ciento coherente, y nuestra administración ha venido trabajando por mejorar, tanto las herramientas técnicas, como la cultura organizacional desde la que se posiciona, para instalar esa práctica en todo el funcionamiento del Estado, lo que incluye a los municipios”.

Asimismo, la presidenta de la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM) y alcaldesa de Peñalolén, Carolina Leitao, planteó: “Nosotros entendemos que cada peso que no se invierte en la ciudadanía, es un escándalo y, por lo tanto, lo que tenemos que hacer hoy es trabajar para que en todos los municipios de Chile, las y los ciudadanos sepan, conozcan, tengan información respecto de en qué se gastan los recursos, cómo se gastan y cuáles son las prioridades”.

En tanto, el alcalde de Zapallar y presidente de la Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH), Gustavo Alessandri, puso énfasis en la necesidad de avanzar en lineamientos que permitan a los municipios planificar acciones pro transparencia. “Independiente del lugar donde se encuentre el municipio necesitamos de una legislación que sea aplicable a todos, a los 345 municipios, que se pueda aplicar de una manera concreta para que los vecinos sepan en qué se invierten los recursos”.

El seminario contó con cerca de 500 asistentes tanto presencial como en forma remota, instancia donde además se conmemoró los 14 años de la entrada en vigencia de la Ley de Transparencia en el país.

Esta semana se reunió de manera remota el Comité Ejecutivo de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA), instancia en la que se revisaron, entre otros temas, el programa del próximo encuentro de la Red, que se desarrollará entre el 24 y el 26 de abril en Buenos Aires, Argentina. (más…)