Para el Presidente del Consejo, Marcelo Drago, es necesario velar por una legislación que junto con normar el proceso migratorio reconozca las características especiales de destinatarios con culturas diferentes y barreras idiomáticas importantes.
En la lógica de avanzar en términos de modernización del Estado, el Consejo para la Transparencia (CPLT), la Dirección Nacional del Servicio Civil y el Laboratorio de Gobierno, sellaron hoy un acuerdo para colaborar en el desarrollo de acciones de mejoramiento permanente e innovación.
A partir de un trabajo conjunto, tanto el Servicio Civil como el LabGob pondrán a disposición del Consejo su experiencia técnica con el fin de visibilizar y concretar oportunidades de mejora al interior de la entidad, a 10 años de su creación y en el marco de un rediseño institucional acorde con los desafíos actuales y futuros.
En el marco de la suscripción de este convenio, el presidente del Consejo, Marcelo Drago, refirió a este tipo de instancias como “espacios intra Estado que debemos potenciar a la hora de desarrollar rediseños institucionales e innovación para enfrentar los nuevos desafíos que como Consejo para la Transparencia tenemos que afrontar a partir de los 10 años de la Ley de Transparencia”.
El titular de la entidad enfatizó en que como Consejo se debe estar preparado para los desafíos que vienen, los que según comentó “probablemente deriven de la modernización de la Ley de Transparencia -como se anunciado- y la extensión de la competencia del Consejo como autoridad en la protección de datos personales”.
El Presidente el Consejo para la Transparencia (CPLT), Marcelo Drago, valoró una serie de alcances del “Proyecto de Ley de Integridad Pública” en el ámbito de la transparencia y probidad, a partir de la firma de la iniciativa por parte del Presidente Sebastián Piñera esta mañana en el palacio de La Moneda, y a la que asistió junto a la Consejera Gloria de la Fuente.
El titular de la entidad, comentó el impacto del cuerpo legislativo en términos de limitar acciones de nepotismo y la llamada “puerta giratoria”, referida al paso de gente desde el sector público al privado o viceversa.
“Abordar las materias de conflictos de interés en las contrataciones de Estado, el deber de abstención que tienen los funcionarios públicos, chequear y darle legitimidad a la contratación de parientes no sólo dentro de la propia jerarquía sino en cualquier sector del Estado son pasos en la línea correcta”, sostuvo Drago.
Consultado sobré qué faltaba en la iniciativa de ley del Ejecutivo, el Presidente del CPLT subrayó que se trataba de un “proyecto acotado” que deja algunas materias pendientes en la discusión como por ejemplo la Ley del Lobby.
Si bien, Marcelo Drago destacó que en materia de lobby, el proyecto de ley de Integridad aborda reglas para ex autoridades, instó a “actualizar la ley del Lobby completa”.
“Hay que dar el paso siguiente: regular no sólo a las autoridades sino que al lobista y a las empresas que contratan lobby, creo que es una materia pendiente”, espetó.
Asimismo, Drago destacó el anuncio realizado por el Presidente de la República en la oportunidad sobre la presentación de un proyecto de ley de Transparencia 2.0.
“A diez años de la ley de transparencia, es justo el camino que hay que tomar: perfeccionar la ley, extender las atribuciones del Consejo para la Transparencia, profundizar las reglas de transparencia en el país”, subrayó
Finalmente, el titular de Transparencia afirmó que el CPLT analizará en detalle la propuesta presentada para contribuir en el desarrollo de su tramitación y participará en una técnica en la que estarán presentes también la Contraloría y el Consejo de Defensa del Estado (CDE), conjuntamente con la Secretaría General de la Presidencia (SEGPRES) y el Ministerio de Justicia.
“Participaremos en una mesa técnica permanente que acompañará la implementación de la agenda de probidad y transparencia para enriquecerla, hacer aportes y darle continuidad como política de Estado”, concluyó.
El titular de la entidad expuso sobre el derecho a la información como herramienta para la participación de los trabajadores y ejercicio de la libertad sindical en la CUT
Presidente del CPLT sostuvo que las recomendaciones de la institución que dirige cumplen hacerse cargo de temas que producen desconfianza en la gente
El Consejo para la Transparencia (CPLT) anunció esta semana una serie de recomendaciones para las empresas públicas que van más allá de lo exigido por la normativa vigente y que elevan los estándares en materia de probidad, buen gobierno corporativo y transparencia. El documento formal se está distribuyendo desde fines de la semana pasada.
Marcelo Drago, presidente de la entidad, destacó que este llamado responde, entre otros factores, a la necesidad de hacerse cargo de temas y actores que generan demandas de información, de modo de estar “más sintonizados” con los intereses de la ciudadanía.
“Como Consejo queremos que estas empresas den pasos hacia la transparencia, incorporen buenas prácticas tanto en lo relativo al acceso a la información y publicidad -más allá de lo que están obligados por la ley vigente- como en materia probidad, transparencia y buen gobierno corporativo, de modo de adecuarse a buenas prácticas internacionales en algunos de estos temas”, comentó el titular de Transparencia.
Drago enfatizó en que las empresas públicas deben responder cada vez más a las solicitudes de información de parte las personas, subrayando que este anuncio busca innovar tanto en el tipo de temas que deben informar las empresas públicas como en el mapa de las entidades que deben entregar estos antecedentes.
“Tenemos que hacernos cargo de temas que producen desconfianza en la gente y que generan demandas de información como son eventuales conflictos de intereses o acciones y materias normadas en la ley del lobby, registros públicos de las audiencias de los altos cargos altos de estas empresas o información sobre sus viajes y donativos, entre otros”, agregó.
Respecto de la necesidad de ampliar los requerimientos, el Presidente del CPLT destacó la inclusión de experiencias internacionales, los que se vinculan fundamentalmente con “facilitar el acceso público y en lenguaje claro y fácil de comprender información económica, de contratos y decisiones relevantes que puedan tomar los directorios de las empresas públicas, entre otras materias”.
El anuncio se da en el marco de los 10 años de la Ley de Transparencia y fue calificado por Drago como “una señal relevante y potente en la promoción del principio de transparencia en la función de entidades estatales”. Entre las empresas que serán oficiadas se cuentan Codelco, Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE), Correos de Chile, entre otras.
Otro de los focos de trabajo del CPLT es potenciar la disponibilidad de información útil y con estándares de datos abiertos y formatos amigables, facilitando el uso de la información por parte de los usuarios y la voluntad por innovar en esta línea por parte de las distintas instituciones.
El presidente del Consejo para la Transparencia evaluó positivamente estas propuestas y afirmó que los ciudadanos junto con acceder a la información, requieren comprenderla para utilizarla con distintos fines sociales, incluyendo el control social de instituciones públicas.
“Medidas como éstas permiten crear oportunidades de control social en el quehacer de las empresas públicas, lo que colabora con la reducción de ámbitos percibidos como opacos o poco transparentes”, concluyó.
La entidad trasladó su jornada de trabajo a La Serena dando una señal de descentralización y participación. Es el primer encuentro de este tipo en la zona norte y el segundo fuera de la capital.
En el año en que se conmemoran diez años desde la promulgación de la Ley de Transparencia, el Consejo para la Transparencia (CPLT) sigue desplegado a nivel nacional y desarrolló su primer consejo directivo abierto a la comunidad en la zona norte. Se trata de la segunda vez que sesiona fuera de Santiago.
En la oportunidad, el presidente del organismo Marcelo Drago, subrayó la relevancia del encuentro y su carácter histórico: “Es la segunda vez que se sesiona fuera de Santiago y que además lo hacemos de cara a la gente”. Enfatizó también que con este tipo de encuentros: “Estamos dando un giro a las labores normales del Consejo en vista de los 10 años que cumple la Ley de Transparencia. Esta conmemoración nos lleva a pensar que es bueno abrir las puertas del Consejo, salir de la capital y mostrar este trabajo directamente a la ciudanía”.
La sesión ordinaria fue encabezada por el presidente de la entidad; los consejeros Jorge Jaraquemada y Gloria de la Fuente; la Directora General (s) Andrea Ruiz; el secretario del organismo, José Ruiz; y el director de Desarrollos y Procesos, Eduardo González.
En la inédita instancia se analizaron una serie de casos de solicitudes de información dirigidos a organismos públicos como: la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SSI), el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) y el Servicio de Salud Coquimbo.
Asimismo, se presentaron una serie de propuestas de la entidad en materia de acceso a la información de interés para inmigrantes y avances en el perfeccionamiento de reglas de reserva y protección de datos personales de población extranjera. También se dieron a conocer cifras de transparencia en el ámbito municipal asociadas a resultados de fiscalizaciones en Transparencia Activa y desempeño en materia de Derecho de Acceso a la Información Pública.
El titular de Transparencia recordó que el CPLT ya había estado en la región de Coquimbo en el marco del proceso participativo que se desarrolla a nivel nacional por la conmemoración de los 10 años de la ley de Transparencia para discutir lo que será la próxima década en este ámbito y en relación a la normativa. Sobre ello dijo: “Hemos puesto en el centro a la ciudadanía en la construcción de los próximos 10 años de la ley de transparencia en espacios de participación en todo Chile”.
El Presidente del Consejo para la transparencia, Marcelo Drago, afirmó que abrir las ventanas del parlamento al escrutinio público fortalece la democracia e instó a seguir avanzando en esa línea.
Nuevos formatos en kréyol, mapudungun y Rapa Nui implicaron un importante trabajo en materia de lenguaje claro y se ampliará a otras lenguas de pueblos originarios como el Aymará.
Presidente del Consejo para la Transparencia (CPLT), Marcelo Drago, anunció trabajo conjunto con la red de entidades dependientes de la Presidencia, encabezada por la Primera Dama, Cecilia Morel.
Tras reunirse hoy con la primera dama Cecilia Morel, el presidente del Consejo para la Transparencia (CPLT), Marcelo Drago, destacó algunas de las acciones que implementará la entidad para el fortalecimiento de la transparencia en las fundaciones que forman parte de la red de la Dirección Socio Cultural de la Presidencia.
El anuncio realizado por el presidente del CPLT, se traducirá en iniciativas educacionales, que en primera instancia consideran actividades de capacitación para los funcionarios de más alto rango de la red de fundaciones dependientes de la Primera Dama. Drago enfatizó en que “como Consejo para la Transparencia tenemos la responsabilidad de promover la transparencia en todos los ámbitos y de realizar estos actos educativos”.
El titular del Consejo se refirió además al Comité Interministerial de Ciberseguridad, recientemente creado, y comentó que materias como la Ciberseguridad deben continuar siendo abordadas como política de Estado. Enfatizó también en la relevancia de redoblar esfuerzos en lo relacionado con seguridad informática y en términos de protección de datos personales para que Chile cumpla con estándares internacionales y se posicione a la vanguardia en estos temas.
Tras anunciar una fiscalización en Universidades Estatales por tratamiento del acoso sexual en materias de Derecho de Acceso a la Información y Transparencia Activa, el Consejo para la Transparencia (CPLT) concluyó que sólo 7 de 18 casas de estudio públicas cuenta con protocolos de acoso sexual, por lo que se les enviará un oficio señalando la normativa aplicable y la forma de publicación de estos documentos.
“Como Consejo para la Transparencia nos interesa aportar desde nuestra institucionalidad promoviendo un mejor acceso a la información de los protocolos de acoso en las Universidades para que las mujeres que sientan vulnerados sus derechos sepan dónde encontrar la ruta para impedir situaciones tan deleznables como el acoso sexual o sepan cómo y dónde denunciarlas”, sostiene la Consejera Gloria de la Fuente.
Las entidades públicas que hoy cuenta con los protocolos sobre acoso sexual según el análisis del CPLT son la Universidad de Talca, de Valparaíso, Universidad de Chile, de La Frontera, Tecnológica Metropolitana, de O`Higgins y Universidad de Santiago.
Al respecto, la Consejera de la Fuente enfatiza que “El Estado debe ponerse a disposición y corregir cualquier tipo de situación que no contribuya o impida el conocimiento cabal de los derechos de las mujeres que son acosadas, por eso es tan importante que los establecimientos universitarios y todos los servicios públicos tengan sus protocolos con un fácil acceso, no sacamos nada con tenerlos guardados en un cajón”.
Asimismo, recalca que “Como Consejo esperamos que todas las Universidades del país cuenten con estos protocolos publicados en sus sitios de Transparencia Activa, pero además que no solo sea por cumplir con la exigencia de ley de Transparencia sino que sea por buena práctica que todos disponibilicen este tipo de información hacia la ciudadanía”.
La fiscalización del CPLT, realizada entre el 01 y 04 de junio de 2018, también señala que 8 Universidades manifiestan estar trabajando en protocolos respectivos y en el caso de la Universidad de Atacama; del Bío-Bío y Universidad de La Serena no se encontró información sobre la materia, ni en el sitio web o en el banner de Transparencia Activa.
“Recordemos que el incumplimiento injustificado de los deberes de transparencia activa pueden ser sancionados con multas del 20 al 50% de las remuneraciones del infractor”, subraya de la Fuente.
Aunque no les aplica la Ley de Transparencia, el CPLT hizo una revisión de las otras universidades tradicionales que pertenecen al Consejo de Rectores (CRUCH), y de estas 6 cuentan con información de protocolos de acoso sexual: Universidad Católica, Católica de Valparaíso, de Concepción, Federico Santa María, Católica del Maule y Austral.
Asimismo, la Universidad Católica del Norte está trabajando en su protocolo y tanto la Universidad Católica de la Santísima Concepción como la Universidad Católica de Temuco no presentan información sobre comisiones o protocolos en sus respectivos sitios web.
Cabe destacar que aún faltan los resultados de la fiscalización en Transparencia pasiva a las 18 Universidades Estatales sobre la misma temática que será dado a conocer en los próximos días, por cuanto se encuentra pendiente el plazo de respuesta.
A la fecha 5 universidades han remitido sus respectivos protocolos: Universidad de la Frontera, Universidad de los Lagos, Universidad de Santiago de Chile, Universidad de Talca, Universidad de Valparaíso. En cuanto a las denuncias recibidas por estas universidades, entre enero de 2017 y mayo de 2018, estas informan lo siguiente: Universidad de la Frontera: 10 denuncias; Universidad de Los Lagos: 3; Universidad de Talca: 2; Universidad de Valparaíso: 18 y Universidad de Santiago señala que no hay registro de denuncias.
“A 10 años de la promulgación de la Ley de Transparencia, todos y todas debemos naturalizar que exigir información a las instituciones públicas es un derecho y una herramienta fundamental para evitar abusos de diversa índole”, concluye la Consejera Gloria de la Fuente.
